חוק התכנון והבנייה מסדיר את נושא תכנון הבנייה בארץ, בו מעורבים גורמים בעלי סמכות המעניקים רישיונות והיתרי בנייה על קרקעות שונות. לכן כאשר מעוניינים להקים מבנה לצורך כזה או אחר ברחבי הארץ, יש צורך לקבל לכך היתר בנייה מהועדה המקומית לתכנון ובנייה של אותה רשות מקומית בה המבנה עתיד להיבנות. מתן ההיתר תלוי בבחינת תוכנית המתאר המקומית, כאשר יש לבדוק כי היא איננה עומדת בסתירה עם תוכניות מתאר גבוהות ממנה במבנה ההיררכי – שהן תוכנית מתאר מחוזית ותוכנית המתאר הארצית.
